カリフォルニア州、AI安全透明化法を制定 革新と両立

カリフォルニア州のニューサム知事は2025年9月末、AIの安全性と透明性を義務付ける新法「SB 53」に署名しました。この法律は、OpenAIなどの大手AI開発企業に対し、安全対策の開示と遵守を求める米国初の州法です。昨年、業界の強い反発で否決された法案を修正したもので、AIの急速な進化に対応し、イノベーションを阻害せずに安全性を確保する新たな規制モデルとして、全米から注目を集めています。

SB 53が企業に求めるのは、主に二つの点です。一つは、自社が開発するAIモデルの安全プロトコルを明確に開示すること。もう一つは、その開示したプロトコルを確実に遵守することです。特に、サイバー攻撃や生物兵器開発への悪用といった「壊滅的リスク」の防止策が重視されており、違反した場合は州の緊急サービス局が法執行を担います。

この法律は、昨年ニューサム知事が拒否権を行使した前身法案「SB 1047」の教訓を活かしています。SB 1047は、テック業界から「イノベーションを窒息させる」と激しい反発を受けました。一方、SB 53はより穏健な「ライトタッチ」なアプローチを採用し、産業界と政策立案者の対話を経て成立しました。これは、規制と技術進歩のバランスを取る試みと言えるでしょう。

なぜ今、このような法律が必要なのでしょうか。専門家は、企業が競争圧力によって安全基準を緩める危険性を指摘します。実際、一部の企業は競合他社が危険なAIをリリースした場合、自社の安全要件を調整する可能性を示唆しています。SB 53は、企業が自ら掲げた安全への約束を守らせることで、意図せぬ「安全性の競争的切り下げ」を防ぐ役割を担うのです。

しかし、AI規制に対する意見は一枚岩ではありません。一部のテック企業やベンチャーキャピタルは、州レベルの規制が米国の国際競争力を削ぐと主張し、連邦レベルで州法を無効化しようとする動きを支援しています。州の権利を尊重する「連邦主義」と、国として統一された基準を求める声との間で、AI規制の主導権争いが続いています。

カリフォルニア州のSB 53は、AI時代のガバナンスにおける重要な一歩です。この「カリフォルニア・モデル」が、イノベーションと安全性の両立という難題に対する一つの解となり、他の州や国々に影響を与えるか。今後の動向が、AI社会の未来を占う試金石となるでしょう。